安徽：教师不能给家长布置作业更不能让家长代改作业

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近日，安徽省司法厅向全社会公布《安徽省家庭教育促进条例（草案征求意见稿）》。《征求意见稿》规范了规范家庭、*、学校、社会的责任。该稿同时明确，学校教师不得偏离家庭教育指导目标，不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。

该稿指出，学校是家庭教育的重要指导者，幼儿园、中小学、中等职业学校应当了解未成年人家庭教育情况，指导未成年人父母或者其他监护人掌握科学的家庭教育方法。学校教师不得偏离家庭教育指导目标，不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。

《征求意见稿》明确了父母是家庭教育主体责任人，促进家庭教育发展是*、学校和社会的共同责任。 家庭是家庭教育的主体，未成年人是家庭教育的重点，父母或者其他监护人对未成年人家庭教育负有主体责任，依法享有教育未成年人的权利，承担教育未成年人的义务，其他家庭成员应当予以协助。

该稿还明确规定家庭教育的法律责任。父母或者其他监护人要切实履行家庭教育职责，严格对孩子的教育管理，支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权利。父母或者其他监护人不履行或者不当履行家庭教育职责，侵害未成年人合法权益的，其所在单位、未成年人就读学校、妇联、街道办事处以及居（村）民委员会等相关单位和组织应当予以劝诫、批评教育。

对因实施家庭暴力等不当家庭教育方式侵犯未成年人合法权益的，公安机关接到报案后必须及时依法处理，并可以责令其接受家庭教育指导。此外，父母或者其他监护人不依法履行家庭教育职责、情节恶劣的，人民法院应该依法实行失信惩戒，或变更、撤销其监护人的资格，另行指定监护人。

*及相关部门是家庭教育事业发展大力推动者，县级以上人民*应当将家庭教育事业发展纳入国民经济和社会发展规划，将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务，保障家庭教育经费投入，建立城乡家庭教育指导服务体系；社会是家庭教育的重要参与者，鼓励相关研究机构、相关社会机构、公共服务场所、新闻媒体等开展家庭家庭教育公益宣传和指导服务活动。

《征求意见稿》还强调特殊困境儿童的家庭教育。其中，未成年人的父母死亡或者无监护能力的，有监护能力的祖父母、外祖父母或者兄姐作为监护人履行家庭教育责任，其他亲属予以协助。对于孤儿，民政等部门应当依法履行监护责任，并通过寄养、助养等方式，弥补家庭教育的缺失。对于事实无人抚养儿童，民政等部门应当根据家庭困难情况开展结对帮扶和慈善救助，优先纳入家庭教育志愿者指导服务。

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