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作为学校标志、涵养校园文化、播洒平等精神的校服,本该是青春、活力的象征。但遗憾的是,却总有人将黑手伸向校服,让其“变了色”。据媒体报道,湖北一家公司在*校服过程中,大肆送回扣,涉及150余所中小学校。
谨防问题校服危害孩子健康
教育问题无小事。校服是学生上学每天都要接触的紧要物件,丝毫马虎不得、随意不得。一段时间以来,校服采购,因暗箱操作、采购不透明、容易滋生腐败等原因而饱受社会诟病。更加重要的是,校服腐败带来的不仅是虚假的价格、多交钱的“暗亏”,更容易让面料劣质的校服,甚至是“问题校服”走进校园,危害孩子健康。
校服问题,症结在哪?主要原因在于不够公开透明。从生产、采购、验收等各个环节,一旦缺乏各方监督,缺少信息公示,就容易滋生腐败的细菌。从这个角度而言,让校服选得安心、穿得放心,破题的一个关键,就在于让各个环节“阳光”起来。
如何实现“阳光”?改革不可能一蹴而就,但实践中的探索、所形成的经验,具有宝贵的借鉴意义。近些年,一些校服管理平台通过引入科技的力量,为校服采购、管理插上了“互联网+”的翅膀。一方面,学校通过平台,将选择厂家的联系方式、校服价格、质量标准进行公示,接受教育部门、家长和社会各界的监督。学校自身则不再组织订购和经手校服费用,从过去校服工作的“中间商”角色脱离出来,转变为服务者。这样的制度设计,既有效防范了廉政风险,也减少了可能出现的质疑。另一方面,家长通过平*成在线选购、支付与售后,与厂家建立线上直接购*关系,采购处处“留痕”,教育管理部门能及时从平台中得到信息反馈,强化监督力量,为学生、家长吃下一颗“定心丸”。从教育管理部门、学校和家长的角度来看,“互联网+”无疑是提升各方“获得感”的利器。
即便从供给方——校服的供应厂商而言,“互联网+校服”也是一个值得拥抱的新趋势。且不说,“互联网+”能让家长与厂家直接对接,减少中间的各种交易费用,让交易更加便捷,让利润更加稳定,让市场更加广阔。更重要的是,能厘清厂商、学校和教育主管部门之间的关系,让市场的回归市场,让行政的回归行政,让政商关系回归本位。
如果说让校服告别“毒”“腐”问题,是让学生、家长满意的一面,那么让校服有“更高品质”则是他们教育诉求的另一面。相比于以往的跟风“***”,如今“品质消费”已成为越来越多人的选择,学生校服也是如此。
如何推动校服走向“高品质”?这离不开每一个主体的参与。可以说,只有提高参与度,实现共同治理,才能真正推开校服的“品质之门”。以此来观察“互联网+校服”探索上的意义,可能更为清晰。校服是好是坏,需求方、使用者恐怕最有发言权。打通家长和厂商的直接联系,除了能让家长随时随地、自主便捷地购*校服,更能让作为校服需求方的学生和家长参与到质量评价体系中来。家长及时发声,教育监管部门及时跟进,多方共治,也能倒逼厂家提高校服质量,以更高品质赢得市场青睐,何乐而不为?
完善监管机制才是真
校服腐败的根源之一在于校服采购环节的个人决策权力过大,这为暗箱操作提供了可能性。治理校服腐败,必须公开校服采购的全过程,杜绝权力运作的可能以及个体垄断的弊端,通过制度整体设计等全面规范校服的采购、生产、*、使用。
一方面,要尽快出台校服生产的行业标准。校服不同于日常服装,其服务对象是中小学生,生产标准应更加严格。现如今的校服生产因为没有相应的行业标准,参差不齐、质量不一,甚至出现过有害学生身体健康的伪劣产品。为此,国家应出台统一的校服生产标准,制定行业准入制度,以及校服产品质量认证制度,从严把关,确保每一件校服质量都能严格保障。同时,只有符合校服产品质量认证的企业才能参与校服竞标,其生产的校服才能进入市场,如此才能在源头上提高校服的整体质量。
另一方面,建立完善校服采购的公开竞标程序。唯有打破违法企业的区域垄断、斩断学校管理者与校服企业之间的利益链条,才能全面铲除校服腐败。这就需要建立完善公平、公正、公开的校服采购竞争机制,在区域范围内建立校服采购平台,尽可能地为校服生产商提供公平竞争的机会,减少学校管理者与校服生产商直接接触的机会,通过公平的竞标程序规范校服的采购管理。对于同一学校的校服,可以引入两到三家校服生产企业,通过竞争机制,全面提高产品的质量。
另外,还要建立完善多方参与的校服监管机制。校服关系到每一位学生的利益,无论是校服的公开竞标,还是校服的生产、采购、验收等各个环节,都需要多主体参与监管,吸纳学校管理者、学生家长、学校学生、政协委员等作为义务监督员,全过程监督校服生产、采购等重要环节。要通过严格的监管机制,扎紧制度的笼子、提高校服产业的透明度、严格保障校服的质量。
校服关系到学生的健康、学校的文化、教育的形象。铲除校服腐败,才能扶正教育风气、维护学生利益,所以,必须从严要求、完善机制、强化监管。对此,需要学校、家长、社会共同努力。
杜绝问题校服 须发挥“莲花效应”
一提到莲花,人们就会想到“莲之出淤泥而不染”。为什么莲花生长在很“脏”的环境中,却不容易生病呢?这归功于莲叶的自洁功能。
植物学家通过电子显微镜观察发现,莲叶表面存在着非常复杂的多重微米、纳米级的超微结构。这种超微结构具有自洁能力,对于防止病原体的入侵有着特别意义。科学家也发现,有些植物叶面残留的污染物多达40%,而莲花叶面的污染物残留比例却小于5%,这就是“莲花效应”。
以上原理似可借鉴到校服领域。**在党的十九大报告中强调,“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”。那么,如何在反腐败领域发挥“莲花效应”,有效防止“腐败病菌”入侵呢?近年来,一些地方积极探索“廉政风险防控”长效机制建设,通过排查廉政风险、制定防控措施、组织专家评估、落实整改意见等工作环节,将项目化管理手段引入惩防体系建设实践,使体系建设不断深化,从而最大限度地提高了体系的实用性和防控能力。
教育问题无小事,期待中小学校加强“廉政风险防控”建设,让一个个廉政风险点防控责任人像莲叶表面上的一个个突包,严阵以待随时准备阻挡“腐败病菌”的入侵,让一条条廉政风险防控措施如同莲叶的一项项自洁功能,时刻呵护好学生的“第二层皮肤”。
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