海口民办寄宿点又火了 安全问题惹担忧

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随着开学季的到来，存在于海口各小学周边的民办寄宿点又火了起来。

记者走访发现，面对这些民办寄宿点，家长们又爱又恨，一方面，他们藏身于居民楼，环境简陋，管理混乱，且不具备相关资质，在消防、卫生等方面隐患多多；可另一方面，受制于工作繁忙、孩子无人照看等原因，这些寄宿成为了“刚需”。相比对校外寄宿点的取缔打压，如何引导寄宿点规范操作成为他们普遍关心的问题。

藏身居民楼隐患多

离海南农垦一小不远处，随着开学的到来，一处在老旧的居民楼里的寄宿点生意开始火了起来。 “这几天已经有十几个家长带着孩子报名了。”面对前来咨询的学生家长，该寄宿点管理员介绍说，寄宿点午托班收费标准为500元/月，作业辅导需要再加300元/月，若用晚餐还要再加300元。每天11点小孩放学有专人接，之后安排小孩就餐和午睡，下午2点专人再送小孩去上学。

记者以学生家长的名义到这家寄宿点探访，只见三室两厅的房子约100多平方米，厨房使用液化气，并没有消毒柜等消毒设施，客厅摆放着黑板以及简易的学习桌，剩下的空间只够转个身。每间卧室里摆放着五六张上下床，房间内光线昏暗。 整间房子记者都找不到悬挂着的餐饮服务许可证和营业执照等证件，也不见任何消防设施。当记者询问资质问题，管理员表示不清楚，一句“抓紧时间入住，免得没床位了”，便转移了话题。

实际上，海口不少小学周边分布着类似的学生寄宿点，报名的学生为数众多。在今年的海南两会上，海南省政协委员陈嘉新提交的提案中指出，海口午托机构45%左右在居民楼，15%在小餐馆，35%左右在综合商住楼，其他5%在私人家里。85%规模在15人以下，且设施设备简陋，缺乏消防与食品安全保障。 刚性需求报名火热 尽管各种“没保障”，可因学校不提供午休场所，家长工作繁忙、离家远等原因，导致这些寄宿点报名火热。 女儿今年上小学一年级的王女士和爱人经营着一家小餐馆，每天早出晚归，面对无法按时接送孩子上下课的现实问题，无奈之下只好选择离学院不远的寄宿点，“没办法，只要孩子有地方可去。”她告诉记者，相对于寄宿点的卫生和环境，自己考虑更多的是，中午放学后孩子有没人帮忙看管，至于其他自己则无暇顾及太多。 儿子同样寄宿在校外的李先生告诉记者，学校距离家有40分钟的车程，自己和家人都是双职工，每天来回接送不大现实，大人孩子都没时间午休，寄宿点一定程度上为他们解决了“中午放学后孩子去哪儿”的难题。李先生无奈地对记者讲道，“房间的环境比较差，挤满了人，楼道比较窄，万一发生火灾什么的孩子们都来不及跑。”尽管如此，除了把孩子放在寄宿点，他也不知道该如何安顿孩子。

走访中，记者发现，这些寄宿点俨然已成“刚需”。随着城镇化进程不断推进，城市小学学位逐渐增多，学校对教室的需求也越来越大，一些原本提供给学生用餐及住宿的场所不得不重新改造后用于教学，学生中午放学后在学校面临无处可去的窘境，这种情况下家长只好将孩子送去学校附近的民办寄宿点。 今年海口龙华区综治办曾组织区多个部门深入辖区校外寄宿点，对安全隐患开展“拉网式”专项排查整治，仅在农垦一小周边，就找到了99个寄宿点，有887名学生中午寄住其中，人数占农垦一小总学生数的49%。

涉及多部门管理有些难

事实上，如何规范管理这些校外的民办寄宿点，一直都是一个棘手问题。海口市教育局局长厉春表示，海口午间寄托点普遍不合规，存在很多安全隐患，但这是一个综合管理问题，目前并没有专门的立法。海口市多部门也联合开过几次会，探讨制定相应办法，相关工作正在进行调研、论证。同时，教育部门要求有条件的学校能够把午间用餐做起来。 厉春认为，校外寄宿点不能一味取缔，在考虑一些家长确实有寄宿需求的情况下，有关部门应将校外寄宿点登记造册，根据规模规定寄宿人数，并纳入监管，掌握动态，建立长效的监督机制，引导学生进行分流，这样在一定程度上可以减少安全隐患。

此外，还要出台相对应的管理办法，对这些寄宿点的经营资质、卫生环境、消防设施等方面进行明确规范。 不少家长则表示，在目前资源紧张的教育环境下，这些民办寄宿点有其存在价值且前景广阔。不过，“作坊式”寄宿点隐患实在不少，当前需要的就是教育部门以及工商、卫生、消防等部门的及时介入，将它们纳入常规监管事项中，鼓励和引导托管机构不断提高服务质量和水平，在各项安全和服务方面形成良性竞争，倒逼不合格、不达标的托管机构退出市场。 “

主管部门应根据家长们的实际需求，积极创造条件，顺势而为允许并引入社会资源承担起有偿的公共托管服务业务。这样一来，有学校担保，*部门监管，我们托管孩子也相对放心。”家长李先生说。

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